在中国建设工程质量监督工作中

　　1.1资质监管存在的问题

　　随着天津招标代理机构的快速发展，很多天津招标代理机构都设立了分公司，有的甚至非法设立分公司。但对每个分公司缺乏统一的审核和管理，只是给每个部门分配任务指标，收取管理费，让每个部门独立运作，处于“放羊”的状态。一些机关机关钻了动态监管执行不到位、不有效的漏洞。他们在申请注册时，借用和拼凑从业者，伪造专业人员名册，不能真正达到标准。承包业务后，他们临时召集员工。一些天津招标代理机构积极出售或出租寻求天津招标代理机构资质证书，并以自己的名义代理，严重影响招标市场秩序。

　　1.2从业人员的监管问题

　　中国对天津招标代理人员的考核制度尚不完善。由于国内天津招标代理机构种类繁多，在考试科目设置上仍存在混乱，专业科目无法统一。例如，工程建设招投标考试和药品招投标考试不能统一。为了解决这个问题，可以细分专业，但这会导致考官的实践范围狭窄，也会给考试的组织和管理带来相当大的困难;或者，可以建立天津招标代理机构资格考试，这反过来又缺乏个别资格专业的技术含量。这些问题还需要进一步研究和解决。管理部门对天津招标代理机构员工的培训体系不太完善。目前国内没有专门的天津招标代理从业人员培训机构，岗前培训严重缺乏，导致部分天津招标代理从业人员职业道德水平较低。他们在代理业务中经常违反规定，利用工作便利，泄露天津招标代理工程项目的有关保密信息，谋取私利，或者同时在两个以上的天津招标代理机构从事天津招标代理工作，或者从事天津招标代理人员出借、转让、出售、变造、伪造工作资格证书、挂靠等违法活动。

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